激发竞争活力提升服务体验优化营商环境江西开了家网上中介服务超市（经济聚焦·支持中小企业发展）核心阅读近年来，江
西省推动建设网上中介服务超市，为项目业主选取中介服务减时、降费、提质，逐步破解中介服务市场竞争不足、效率不高、
监管不严等问题。下一步，中介服务超市将不断优化评价机制，筛选培育一批优质中介服务机构，持续优化营商环境。一处污
水管网的测绘、一面校园围墙的设计、一家居民健身中心的造价咨询……在项目前期推进过程中，政府、企业等项目业主往往
需要委托中介服务机构开展工程设计、造价咨询等专业服务。过去，由于中介服务市场存在竞争不足、监管不严等问题，有限
的选择范围和过高的服务费，曾一度困扰许多项目业主。为促进中介服务机构充分竞争，2020年12月，江西省政务服务
中心开办网上中介服务超市（以下简称中介超市），为项目业主采购中介服务、省内外中介服务机构承接业务提供全省通用的
一站式平台。截至今年5月16日，中介超市已累计入驻中介服务机构6000余家、项目业主1万余家，中介服务费成交总
额逾5.6亿元。打破垄断，规范服务市场过去，一些中介凭借自身便利，承接了当地大部分中介服务项目。一些项目业主为
便于通过审批，也倾向于选择这类中介。这比较容易造成竞争不足和垄断。中介超市负责人侯超说，建立中介超市的初衷，就
是为了改变这个现象，让项目业主选取服务、中介服务机构承接业务的过程，在阳光下规范透明高效运行。江西省中介超市的
诞生，建立在新余等地的探索经验之上。2014年，新余市政府调研发现，全市53家中介服务机构中，有13家是相关审
批单位下属的企事业单位。为打破这类中介的垄断、规范服务市场，新余市组织相关人员去广东省惠州市学习中介超市的建设
经验，并参照惠州，在江西省率先成立了线下中介超市。2017年，新余市将中介超市搬上云端，实现选取中介服务全流程
在线办理，赢得了项目业主和中介服务机构的广泛认可，逐步破解了原有的垄断问题。省级中介超市诞生时，吸收了新余等地
的建设经验，也学习了其他省份的先进做法。侯超说，例如，为避免垄断，省级中介超市从制度入手，明确规定对于中介超市
选取的中介服务成果，相关行政管理部门应当予以认可。供需双赢，省时省钱省心5月13日上午9时30分，在中介超市，
又一场中介服务网上选取开始了。赣州市南康区住建局作为项目业主，为一项道路扩宽线路迁改工程选取造价咨询服务。此次
选取采用竞价方式，共有490家中介服务机构报名。多轮报价后，多个机构进入随机选取环节，来自浙江的一家中介服务机
构最终中选。对我们项目业主来说，通过中介超市选取中介服务，不仅节约了时间、提高了效率，而且选择范围更广，在竞价
比价中能省下不少服务费。南康区住建局局长王茂桂说。成立至今，中介超市已累计为项目业主节约服务费2.1亿元。在中
介超市，政府、企事业单位、社会组织等均可成为项目业主，按需提出申请。业主明确选取要求、发布采购公告后，符合条件
的中介服务机构自愿报名，由同级政务服务中心等运营机构组织公开选取。选取方式包括竞价选取、随机选取、择优选取、直
接选取等。借助中介超市，更多的中介服务机构得以公平透明、平等充分地竞争。入驻中介超市后，盯着电脑就能找到机会，
再也不用到处奔波求人，不仅省时省钱，更省心！重庆迪赛因建设工程设计公司业务负责人余易说。全程监管，优化平台运行
听说中介超市办得好，我们赶忙准备电子版材料，在线上提交申请，不到两天就审核通过了，而且没花一分钱。提供工程咨询
等中介服务的中宏源建设管理有限公司负责人说。机构入驻零成本，线上审核速度快，看起来好像很简单，其实我们对于中介
服务机构资质的审核非常严格。江西省政务服务中心工作人员李楠告诉记者。据介绍，中介服务机构在申请入驻时，中介超市
除了核对其营业执照、相关资质证书等材料外，还会通过与省住建厅、应急管理厅等单位数据互联，确保入驻机构提交的资质
证明真实有效，并通过省公共信用信息平台核查企业信用状况。如果机构在江西省其他政务服务平台登记过，可以直接调用相
关数据，实现数据跑路，人不跑腿。除了严格进入机制，在服务过程中，中介超市还会根据履约情况和业主评价，对存在失信
行为的中介服务机构作出失信行为认定，并将失信信息进行公示。依照相关管理办法，中介超市还可根据失信严重程度，相应
地对中介服务机构作出暂停服务、清退等决定。今年年初，经项目业主反映并多方查实后，中介超市对一家存在人员挂靠问题
的中介服务机构，作出暂停参与和承接中介业务3个月的决定，同时对该项目进行重新选取。若机构出现贿赂项目业主等严重
失信行为，则会被直接清退。截至目前，中介超市累计处置失信中介机构150家。通过不断完善事前审核、事中信用信息公
示、事后处置的全程监管制度，中介超市让选取服务、承接服务更可靠，让项目业主、中介服务机构更安心。李楠说。评价反
馈，促进良性循环5月16日，仁江科技有限公司负责人朱仁江来到萍乡市湘东区政务服务中心，想找一家中介服务机构为公
司提供质量检测服务。工作人员将朱仁江带到显示屏前，打开中介超市页面进行查询，屏幕上立即出现了28家具有五星评价
、符合条件的中介服务机构，一目了然。中介服务完成后，项目业主可根据信用情况、履约质量等因素，对中介服务机构进行
满意度评价，评价结果对外公布。在择优选取、直接选取等模式下，项目业主可根据历史评价自由选取中介服务机构。基于评
价数据，我们研发了择优选取方式，以信用和质量评价为择优导向，供业主选择更好更优的中介服务机构。中介超市技术团队
负责人赵萌介绍，县级及以上政府确定的重点工程、民生项目，可以选取服务优、评分高、信誉好的中介服务机构。中介超市
数据显示，来自福建的安华公司承接中介业务数量位居平台前列，这让公司负责人林志荣很意外。安华公司自成立起，业务主
要覆盖福建省内。2020年，林志荣偶然看到江西省中介超市开办的公告，抱着试试看的心态入驻了。由于服务优质高效，
价格实惠，收到的好评越来越多，订单也因此源源不断。是中介超市成就了我们的品牌。林志荣说。中介超市作为我省推进改
革的重要举措，由政府统一搭建平台，让业主选取服务省时省钱、中介服务机构开展服务更好更优，推动全省中介服务减时、
降费、提质。江西省政务服务管理办公室主任邵高说，下一步，我们将进一步优化评价机制，丰富中介超市选取模式，同时加
强中介服务项目监管，在规范中介服务市场的同时，争取培育出一批优质的中介服务机构，推动营商环境进一步优化。