对事业单位管理人员全面推行职员制度，完善科研管理制度，扩大科研机构用人自主权和科研经费使用自主权，健全科研
机构内部的各项制度。建立以学术和创新绩效为主导的资源配置和学术发展模式。改进科技评价和奖励方式，完善以创新
和质量为导向的科研评价办法，克服考核过于频繁，过度量化的倾向。加大对基础研究，前沿技术研究，社会公益类科研
机构的投入力度，建立以财政性资金设立的科研机构创新绩效综合评价制度。完善科技经费管理办法和国家科技计划管理
办法，对高水平创新团队给予长期稳定支持。健全科研院所分配激励机制，注重向科研关键岗位和优秀拔尖人才倾斜。改
善青年科技人才的生活条件，有条件的城市可在国家保障性住房建设中优先解决住房问题。