1.比例原则 比例原则有三方面的要求:第一，合目的性，是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目
的。第二，适当性，是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需，结果与措施、手段之间存在着正当性。第三，
损害最小，是指行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式。比如处罚
中应当遵循比例原则，处罚结果应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会...
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